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从“100”到“1”背后的故事——新乡市扎实开展“万人助万企”活动综述
2023-04-13 10:15:42 来源: 新乡网
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市委书记李卫东在心连心集团调研“万人助万企”活动。

从拿地到开工,最快需要多长时间?答案是1天。2022年11月4日,在平原示范区,得益于“万人助万企”活动实效,新乡工商职业学院在拿到不动产登记证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程准许动工决定书“四证”后一天即开工,将传统的由供地到开工周期从100天左右缩短至1天,这也创造了我市项目建设的新速度。

服务企业就是服务全市工作大局。自2021年6月全省“万人助万企”活动开展以来,我市随即掀起了“万人助万企”活动热潮,市委、市政府主要领导亲自挂帅、示范带动,全市3492名助企干部躬身入局、履责于行,活跃在生产车间、项目工地、施工一线,倾听企业声音,摸清企业实情,找准问题症结,用心用情用智为企业办实事、解难题,一大批困扰企业发展的“急难愁盼”问题靶向解决,有效激发了企业发展潜能,提振了发展信心,释放了存量潜能,锤炼了干部能力作风,有力推动经济发展持续向好,为全市“进五争四”提供了有力支撑。


(资料图片)

成绩最有说服力:2022年,我市GDP增速跑出全省第1位,为历年来首次;全市规上工业增加值同比增长7.6%,稳居全省第2位,对GDP增长的贡献率达30.2%;固定资产投资同比增长13.6%,居全省第2位;一般公共预算收入完成207.05亿元,总量居全省第5位。2022年,我市共帮助企业协调解决各类问题1821个,问题解决率100%,被省委、省政府评为全省“万人助万企”活动优秀省辖市。

全力纾困解难 提振企业发展信心

2022年,受疫情等多种因素影响,河南蔚特食品有限公司出现原材料采购难的情况,时任市委副书记于燕带队赴企业实地调研,了解到企业生产所需的蛋鸡、青花椒、辣椒等原材料供应不足后,立即安排市、县农业农村局从100多家蛋鸡养殖场中选定永丰养殖场等6家蛋鸡生产企业保障蛋鸡供应,又选定4家种植合作社保障青花椒和辣椒供应,彻底解决企业原材料短缺的问题。“感谢政府的帮助,要不然我们的订单真就供应不上了!”企业负责人杨晓春感动地说。

助企工作千头万绪,如何高效统筹干事的人和要干的事,全力为经营主体纾困解难?我市制订“万人助万企”活动“1+8”工作方案,完善“1+1+15+N”帮扶机制,健全“六项工作机制”,市领导挂帅出征,市企服办统筹推进,15个服务工作组定点帮扶,3492名助企干部纾困解难,形成了全市上下拧成一股绳、心往一处想、劲往一处使、力往一处聚的工作局面,企业的获得感、幸福感成色十足。

2022年,我市新增包联经营主体4856家,总量达到7989家,涵盖三次产业和中小微企业、双创团队等各类经营主体、创新主体。组织产销、产融、用工、产学研对接活动800多场次,帮助企业融资500多亿元,解决用工1.7万余人。设立“企业家”活动日,金融、环保、人社、税务等部门发挥自身职能优势,设立服务专员,对接企业需求,专项解决企业问题,确保企业反映的问题诉求按照“13710”制度要求尽快办理。设立“办不成事”窗口,专解“疑难杂症”;开创“二马”模式,“马路”成为另一个办公室。出台保通保畅二十条措施和白名单企业保障办法,用好“一码惠企”大数据综合服务监管平台,政务服务效能不断提升,营商环境全省评价前移3个位次。夯实线下“固定讲堂”,打造线上“空中讲堂”,强化新媒体“指尖讲堂”,多种渠道宣讲、推送国家、省、市各级惠企利企政策,扩大政策知晓度,提高政策覆盖面。

出实招、见实效。得益于“万人助万企”活动的显著成效,2022年,我市工业经济主要指标稳居全省前三位,全市工业经济的规模与实力持续提升,工业在经济大盘中的压舱石作用进一步显现,真正以工业之“稳”带动经济社会之“进”。

精准把脉问诊 助企成效加速释放

融资难、用工短缺、审批手续慢等是横亘在中小企业发展过程中的几道门槛,也是企业反映最多的瓶颈难题。为帮助企业了解政策、纾困解难,金融服务专员、人社服务专员、环保服务专员等纷纷上线,相关职能部门多措并举、多管齐下,出实招真招、破堵点难点。

融资有困难,行长来帮忙。我市深入开展“行长进万企”活动,对口帮扶困难企业,精准服务、靶向支持,实际走访企业共计6861家经营主体,为3956家企业达成实际融资金额467.53亿元。市、县两级常态化开展线下银企对接活动100余次,线上依托智慧金融服务平台,开展“供应链金融、专精特新、科技型创新企业”等专题对接49次,智慧金融服务平台企业注册数突破5.2万家,累计放贷6879笔、103.06亿,注册数、放贷笔数、金额分别居全省第1、第2、第3位。

企业用工有缺口,怎么办?开展“稳就业惠民生”专项行动,线上线下发布用工信息,组织人员对全市1735家企业用工情况进行摸底调查,累计解决企业用工缺口1.7万余人;创新开展“直播带岗”活动,通过新乡就业鹊桥直播间为1602家用人单位发布用工岗位需求,达成就业意向5000余人,为企业和求职者提供了“线上不打烊、线下不重样、市县不间断”的公共就业服务。

为解决企业审批手续繁杂难题,坚持政策、机制、服务跟着项目走,建立重大项目联审联批、“多规合一”、“区域评估”、“容缺办理”、“不见面审批”等举措,施工许可办理、企业备案项目、建设用地规划许可审批时限压缩至1个工作日,跑出项目建设“加速度”。全面推行“一件事一次办”,有诉即办,上线48个“一件事”,44家市直单位、529项政务服务事项以分钟为单位确定窗口办理时间标准,针对高频事项,推出主题套餐服务,多部门联动办理,累计办件40289件。

政企双向奔赴,选派全市3021名业务骨干一对一担任企业和项目的惠企政策“宣传员”、发展情况“调研员”、涉政事务“协调员”、行政执法“监测员”;从企业中选派101名优秀人才,到市、县两级职能部门开展交流学习,深入了解政府部门办事流程和惠企政策,更好地服务企业生产经营发展。

着力探索创新 打造新乡助企品牌

2023中原农谷预制菜国际博览会正在平原体育中心如火如荼地进行,来自海内外的嘉宾学者齐聚我市,共飨美食盛宴。凭借着做强“五项服务”,“老家河南.吃在原阳”的品牌,正在全面塑造和打响。

在推进“万人助万企”活动常态化开展、纵深化实施过程中,我市探索服务模式,打造亮点典型,为企业提供更加优质的服务,着力打造利企惠企新乡品牌。

乘着中央一号文件首次提出培育发展预制菜产业的东风,我市抢抓风口,通过创新企业入驻模式、做大原料供应基地、做强产业配套服务、做优政策资金支持、建设一流科研队伍等举措,全力打造中国(原阳)预制菜之都,并作为全省唯一,入选全国十大预制菜产业基地。

为着力破解卫辉等受灾县(市、区)灾后重建资金不足和融资难等问题,我市创新探索“依托县域资源禀赋、市级投融资主体运作、政策性银行贷款支持、央企参与施工建设”的投融资模式,市级平台、县区政府、金融机构、央企等“四方合作、市县联动”,打通了“资源—资产—资本—资金”转化通道,总投资达439.4亿元的灾后重建项目得以顺利实施。2022年4月,该模式成功入选2021年度河南省经济体制改革十大案例。

去年因疫情原因,深圳鸿江世纪科技有限公司子公司鼎立丰(河南)科技有限公司无法回到新乡办理商事登记业务,特委托经开区金牌管家企业服务中心完成“金牌代办”事项。该中心启动“异地远程视频代办”业务,相关部门协调联动,短短3个小时内商事登记业务圆满完结,大大节约了企业的财力、人力、物力、时间成本。为更好服务企业发展,经开区成立金牌管家企业服务中心,推出“金牌管家、金牌代办、金牌创新券”三大功能,为企业提供免费服务、免费咨询,“金牌代办”更是为企业全程代办行政大厅所有业务,真正实现保姆式的“一对一”“点对点”精准服务。

新乡“专精特新”企业何以不断“破土而出”、层出不穷?我市坚持梯度培育,精准“滴灌”,深入挖掘圈定“种子”选手,坚持“一企一策”,实地“把脉”,对首次认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级“专精特新”中小企业,分别给予50万元、30万元的一次性奖励。2022年,我市新增国家级专精特新重点“小巨人”企业4家(居全省第1位),国家级专精特新“小巨人”企业19家(居全省第3位),省级“专精特新”中小企业150家(居全省第2位),总量分别达到10家、36家、256家,均居全省第2位。

企业兴,则工业兴,经济兴。在高质量发展的赛道上,你追我赶,切忌空谈,惟有实干。我市将持续深入推进“万人助万企”活动,助企业“克难”、为经济“蓄能”、为发展“加分”,奋力谱写更加出彩的新乡绚丽篇章。

新乡日报全媒体记者 王海玲

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